地方"清权" 改革路线图出炉:为市场松绑
，推行地方各级*府工作部门权力清单制度，将按照职权法定和市场优先原则，对*府部门现有行*职权进行全面梳理，凡是市场能够自我调节和公民、法人及其他组织能够自主决定、自担风险、自律管理的事项，*府不再干预。
目前，已有一些地方*府进行权力清单试点。比如浙江温州，在权力清单中将行*审批事项分为10类，在此基础上结合上*务大厅建设，让各部门对每一项行*权力编制"权力运行流程图"，亮出权力的运行程序、环节、期限等。
还有一些地方拿出了极具含金量的放权单。成都天府新区23日晒首批244项权力清单显示，涉及事项数量排名前三位的职能部门依次是规划建设局、经济发展局和社会事业局，分别涉及92项、46项、26项行*许可事项的审批权限。这意味着，如果清单内的事情没为企业办好，责任就是*府的。
"一张职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的权力清单，有利于更好地处理*府和市场的关系，释放市场潜能和发展动力，是全面深化改革和建设廉洁、服务型*府的内在要求。"上述接近官方的学者说道。
权责一致同时推进
根据官方媒体报道，一些*府部门存在层级之间、部门之间职责不明确的问题，职责交叉重叠现象仍比较突出。这往往导致部门之间在职能交叉地带相互推诿扯皮，令群众、企业无所适从。
因此，在落实权力清单的同时，积极推进责任清单工作的要求也被列在昨日发布的意见里。意见提出，在建立权力清单的同时，要按照权责一致的原则，逐一厘清与行*职权相对应的责任事项，建立责任清单，明确责任主体，健全问责机制。
国务院法制办公室*府法制协调司司长赵振华认为，这一要求体现了"法无授权不可为、法定职责必须为、有权必有责"的思路。
意见提出，要通过建立权力清单和相应责任清单制度，进一步明确地方各级*府工作部门职责权限，大力推动简*放权，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的*府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行*。
上述接近官方的学者表示，在新常态发展时期，尤其要防止"不作为"的懒*现象。责任清单正式配合权力清单，保证了*府"必须为"的事项顺利进行。
此外，意见还提出了明确的监督和问责措施。提出权力清单公布后，相关部门要严格按照权力清单行使职权，切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性；要大力推进行*职权上运行，加大公开透明力度，建立有效的权力运行监督机制；对不按权力清单履行职权的单位和人员，依纪依法追究责任。